合同是指企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
　　合同管理是指以實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值為目的，以合同為管理對(duì)象，依照法律、法規(guī)等規(guī)定，在合同從準(zhǔn)備、談判、訂立、生效、履行、變更、解除、爭議解除、終止直至立卷歸檔整個(gè)過程的管理行為。其可分為三個(gè)部分：事前管理（合同書形成過程），事中管理（合同履行過程），事后管理（合同不適當(dāng)履行時(shí)，違約責(zé)任的處理）。
　　合同管理的總體要求：建立分級(jí)授權(quán)管理制度，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，，明確職責(zé)分工，健全考核與責(zé)任追究制度。
　　合同訂立階段的五個(gè)控制：
　?。?）合同調(diào)查控制：審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格；了解對(duì)方當(dāng)事人的信用狀況；實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查。
　?。?）合同談判控制：構(gòu)建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì)；及時(shí)收集談判對(duì)手資料；關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)；建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
　?。?）合同文本擬定控制：除即時(shí)結(jié)清方式外，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同；嚴(yán)格審核合同需求與國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系；合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門起草，法律部門審核；實(shí)行統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度；合同文本須報(bào)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。
　?。?）合同審核控制：審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)合同文本的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和嚴(yán)密性進(jìn)行重點(diǎn)審核；建立會(huì)審制度；提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)；實(shí)施合同管理責(zé)任追究制度等。
　?。?）合同簽署控制：按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對(duì)方當(dāng)事人簽署合同；嚴(yán)格合同專用章保管制度；合同簽訂控制；加強(qiáng)合同檔案管理。
　　合同履行階段的三個(gè)控制：
　?。?）合同履行過程控制：合同履行的監(jiān)控；合同變更處理；加強(qiáng)合同糾紛管理。
　?。?）合同結(jié)算控制：財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，按照合同規(guī)定付款，及時(shí)催收到期欠款；未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
　　（3）合同登記控制：定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔，詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更、終結(jié)等情況；建立合同文本統(tǒng)一分類和連續(xù)編號(hào)制度；加強(qiáng)合同信息安全保密工作。
　　對(duì)合同管理內(nèi)部控制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同管理的后評(píng)估制度，至少于每年年末對(duì)合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。